概念验证中心建设采用不同资助模式有什么区别？

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近日，《广州市概念验证中心资助管理办法（试行）》印发。办法提出，根据概念验证项目取得的市场化成效，对概念验证中心进行绩效评价，根据评价结果对依托单位予以后补助，最高补助200万元。随着近年来概念验证的大火，各地政府纷纷布局概念验证中心，从2021年上海等城市的先行先试，到现在概念验证中心遍地开花，这些概念验证中心有采用事前补助的形式，也有先建设后补助的做法，这些不同资助模式到底有什么区别呢？对于概念验证中心建设成效又产生哪些影响？一文为你解答。

事前补助

1、定义

事前补助模式指在概念验证中心开始建设或建设初期，政府或相关机构根据预定的标准或条件，向中心提供一定额度的资金补助，以支持其建设运营。

2、目的

事前补助主要目的是鼓励企业或机构积极开展概念验证中心的建设工作，为其提供启动资金和政策支持，降低建设初期的资金压力，推动科技成果加快转化和应用。

3、优劣势

优势：能够在项目建设初期提供资金和政策支持，有助于项目的加速启动和推进，同时，通过提供资金支持，能够激励更多的创新主体设立概念验证中心，推动科技成果的转化和商业化。

劣势：由于补助资金是在中心建设初期就给予的，因此存在一定的财政资金风险，需要建立完善的监管机制来确保资金的有效使用，同时，因为在事前阶段难以准确评估中心的建设成效和运行效果，因此可能存在补助资金分配不公的问题。

4、示例：北京

2022年6月，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会印发《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法（试行）》，其中关于概念验证有两条专门条款，分别针对平台建设和概念验证活动进行支持。

一是支持围绕高精尖产业领域建设第三方概念验证平台，为高等学校、科研机构、医疗卫生机构及企业等提供概念验证服务。二是支持高等学校、科研机构、医疗卫生机构与企业等创新主体联合开展概念验证活动。

在具体的支持方式上均采取事前补助方式给予支持。对于概念验证平台建设，支持周期一般不超过3年，单个平台支持总金额不超过1500万元，且每年支持金额不超过当年平台建设预算的30%；第一年支持金额不超过500万元；第二、三年根据对平台前一年度建设绩效考核结果择优给予支持，每年给予不超过500万元资金支持。对于概念验证活动，根据项目的技术含量、市场前景等，按照项目总预算30%的比例，给予年度不超过200万元的资金支持。

事后补助

1、定义：事后补助模式是指概念验证中心在自主建设、自主管理的基础上，完成建设并运行一段时间后，根据运营成效和评估结果，由相关部门给予相应的资金补助。

2、目的：先建设后补助主要是为了确保概念验证中心的建设符合预定的标准和要求，通过对已取得运营成效的中心进行肯定和奖励，确保科技成果转化的持续性和有效性，同时，通过事后补助的模式，政府或相关机构能够更准确地了解各中心的实际运营情况，从而优化资源配置，提高资金的利用效率

3、优劣势

优势：先建设后补助的模式能够极大地激励概念验证中心建设方投入更多资源和精力进行项目前期准备工作，有助于提高项目的质量和效率，同时，政府和申请单位需要共同承担项目风险，申请单位需要在项目初期投入资金和资源，而政府则通过补助来分担部分风险，有助于降低单一方的风险承担压力，也使得申请单位在项目规划和预算时更加谨慎和合理。

劣势：对于申请单位而言，先建设后补助的模式意味着项目初期申请单位需要承担较大的资金压力，同时，由于补助的发放与项目的实际运营成效挂钩，因此申请单位在项目初期可能面临较大的不确定性，一定程度上削弱了创新主体对于概念验证中心建设的热情。

4、示例

①认定补助——深圳

2022年10月，深圳市印发《深圳市概念验证中心和中小试基地资助管理办法》，对符合条件的概念验证中心采取“先建设、后认定”的方式进行事后资助，每年在科技研发资金中安排经费，择优进行认定资助和评估资助。原则上每年组织开展一次认定资助工作。资助金额按照申请单位经第三方审计机构出具的前两个年度概念验证服务费用予以支持，认定资助最高不超过500万元。

②评估补助——广州

2024年5月23日，《广州市概念验证中心资助管理办法（试行）》印发。办法提出，根据概念验证项目取得的市场化成效，对概念验证中心进行绩效评价，根据评价结果对依托单位予以后补助。同一概念验证中心依托单位每年获得绩效评价后补助金额最高不超过200万元。

③按比例补助——成都

2023年7月13日，成都市科学技术局印发《成都市概念验证中心和中试平台资助管理办法（试行）》通知，采取“先建设后补助”的模式，对获成都市备案的概念验证中心择优给予建设主体30万元后补助，同时，自概念验证中心获对获成都市备案次年度起，择优按概念验证中心年度服务性收入的30%给予运行补贴，连续3年累计给予概念验证中心运营主体最高100万元补贴。

虽然，概念验证中心在国内是近两年才逐渐兴起的“新生事物”，但其建设已呈升温之势，各地政府都在努力从科技成果转化的源头争取科技创新的先机，但想要建设并且建的有成效，还需要在探索和实践过程中不断完善。返回搜狐，查看更多

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